兰安监发〔2019〕2号                               

红古区安监局，窑街煤电集团有限公司，甘肃兰阿煤业有限责任公司：

2018年12月18日，甘肃华星煤业有限公司发生运输事故，造成1人死亡；2019年1月1日，甘肃易阳煤炭有限责任公司发生运输事故，造成1人死亡； 1月5日，平凉市崇信县周寨煤业有限责任公司发生运输事故，造成1人死亡。这些事故的发生敲响了煤矿安全生产工作的警钟，为深刻汲取事故教训，有效防范和坚决遏制煤矿事故的发生，进一步抓好煤矿安全生产工作。现提出以下要求，请认真抓好落实：

一、高度重视，切实履行安全生产主体责任

2019年春节即将来临，工作头绪多、人员思想麻痹，容易引发安全生产事故。红古区安监局、窑街煤电集团有限公司和甘肃兰阿煤业有限责任公司要充分认识当前全省煤矿安全生产形势的严峻性，思想上要高度重视，不断强化和严格落实煤矿企业安全生产主体责任，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好岁末年初安全生产工作的重要指示精神，认真学习李克强总理在1月9日召开的全国安全生产电视电话会议批示精神，按照国家和省市政府关于加强煤矿安全生产工作的各项决策部署要求，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感，坚决克服盲目乐观、麻痹大意思想，各煤矿企业主要负责人要严格履行安全生产第一责任人的责任，深刻吸取我省近期发生的几起煤矿事故教训，认真分析和研究本单位的安全生产工作形势及存在的问题，举一反三、警钟长鸣，认真组织开展好事故警示教育。全市各煤矿企业要按照《甘肃省应急管理厅关于切实推进2018-2019年冬春季节应急管理大排查大宣传大培训百日活动深入开展的通知》要求，认真组织员工扎实开展应急管理大排查大宣传大培训工作，切实做到“一矿出事故、全市受教育”、“一地有隐患、全市受警示”，及时消除各类事故隐患，有效防范和遏制重特大事故发生。为春节及全国“两会”胜利召开营造良好的安全环境。

二、扎实组织，立即开展安全生产大检查和隐患排查

全市正常生产煤矿主要负责人要亲自安排部署，精心组织实施，要严格按照《煤矿安全规程》、《防冲细则》和《瓦斯防治规定》的要求，对一通三防、防治水、顶底板管理、冲击地压防治、机电设备及运输系统等重点部位开展全面安全大检查和隐患排查，重点对煤矿机电设施设备及运输系统进行一次全面的梳理排查，重点检查大型设备的检修检验和运行状况，严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备，严禁机电设备“带病”运转，严格落实各项整改措施，强化风险管控，深刻汲取事故教训。兰州炭洞沟矿业有限公司要安排好矿井正常的通风排水、日常检查巡查、矿领导值班值守和员工安全教育培训等工作，确保在机械化改造期间矿井安全稳定。窑街煤电集团公司和甘肃兰阿煤业有限公司要积极督促所属煤矿企业对2018年国家、省市安监部门明察暗访、督查检查、标准化抽查等查出问题，严格按照整改时限要求按时完成整改任务。各煤矿企业节前安全生产大检查工作要有方案、有计划、有台账，列出问题清单和整改清单，并将整改情况于1月28日前上报市安监局。市上将结合前期全市煤矿开展的安全隐患大排查大检查工作安排部署，进行专项检查。

三、认真落实，进一步加强现场作业和机电运输管理

全市各煤矿企业要建立健全全员安全生产责任制，把安全责任落实到具体岗位、具体人员。要大力开展“人人都是班组长”活动，教育员工参与安全管理。要严格落实矿领导带班下井制度，加强对井下重点部位、关键环节的巡视检查，监督作业人员严格按照规程作业，及时制止并严厉整治习惯性违章行为。要加强对机电运输设备日常检测和维修维护，保证设备安全运行，各类安全保护装置健全、灵敏、可靠、完善，严禁使用矿车、材料车等运送人员，严禁违反“行车不行人、行人不行车”的规定，严禁附挂物料车，严禁提升运输设备超负荷运转或“带病”工作。

四、加强应急值守，做好事故应急处置工作。全市各煤矿企业要不断强化工作岗位责任制，严格执行24小时值班值守和矿领导在岗带班，严禁擅离职守、人员联络不畅和非领导人员顶岗值班等问题。要完善和充实煤矿生产安全应急预案，建立健全煤矿安全生产预警机制，强化应急演练，遇到险情，及时处置。要加强事故信息上报工作，坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报现象。春节期间停产放假的煤矿，窑街煤电集团公司和甘肃兰阿煤业有限公司要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施，要制定停产工作方案及矿井安全技术措施，加强矿井各类设施设备的日常检查维护和正常保养，确保矿井时时刻刻处于安全状态。

附件：甘肃煤矿安全监察局关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知.rar